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祖国足坛这十年:足坛强国建设全面推进

2022年2月和3月,北京冬奥会、冬残奥会成功举办,中国向世界奉献了一场简约、安全、精彩的(de)奥运盛会,同时也收获了丰厚的(de)精神财富。群众参与冰雪运动的(de)热情高涨,“带动三亿人(ren)参与冰雪运动”的(de)庄严承诺成为现实;中国体育代表团实现冬奥会全项目参赛,创造了冬奥会参赛历史最好(hao)成绩;冰雪产业蓬勃发展,我(wo)国冰雪产业体系正快步完善。

党的(de)十八大以来,中国体育事业蓬勃发展,这十年,是(shi)中国体育改革创新的(de)十年、成就波澜壮阔的(de)十年、事业蒸蒸日上的(de)十年。

深化改革、积极创新 不断开创中国体育事业发展新局面

2020年9月22日,习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上强调,体育是(shi)提高人(ren)民健康水平的(de)重要途径,是(shi)满足人(ren)民群众对(dui)美好(hao)生活向往、促进人(ren)的(de)全面发展的(de)重要手段。“十四五”时期,要加快推进体育改革创新步伐,为我(wo)国体育事业发展注入新的(de)活力和动力。

2014年10月,国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的(de)若干意见》(以下简称《意见》),全民健身上升级为国家战略。《意见》以增强人(ren)民体质、提高健康水平为根本目标,把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持,开拓了发展体育产业的(de)新思路,使体育产业成为经济转型升级的(de)重要力量。

国家体育总局经济司组织编写的(de)《蓬勃发展的(de)中国体育产业》显示,中国体育产业总规模从2015年的(de)17107亿元增加到2019年的(de)29483亿元,涨幅达到72.35%,年均增速达到14.6%;体育产业增加值由2015年的(de)5494亿元增加到2019年的(de)11248亿元,涨幅达到104.72%,年均增速为19.6%,远高于同期国内生产总值增速。以健身休闲和竞赛表演为龙头、高端制造与现代服务(fuwu)融合发展、新技术新模式不断涌现的(de)现代体育产业体系初步建(jian)立。

与此同时,优化产业结构、布局,促进融合发展,中国体育产业发展空间进一步拓宽,“体育+”和“+体育”等复合型产业发展模式成为新潮流。据广西壮族自治区南宁市兴宁区文化广电体育和旅游局党组书记、局长彭星瑜介绍,兴宁区重点围绕城区“两轴三区四中心”发展格局,依托和整合十里花卉长廊核心片区及昆仑大道沿线丰富的(de)体育与旅游资源,积极推动“体育+旅游+文化”产业深度融合,连续四年成功举办兴宁体育旅游休闲大会,年均吸引游客近10万人(ren)次,未来兴宁将继续努力打造特色鲜明的(de)体育旅游文化品牌。

党的(de)十八大以来,体育改革向纵深推进。2015年《中国足球改革发展总体方案》公布,以足球项目为突破口的(de)协会实体化改革稳步推进,助力实现体育强国梦。姚明、刘国梁、张军、周继红、李琰、申雪等一大批具有广泛影响力的(de)专业人(ren)士走上单项体育协会主要管理岗位,协会的(de)社会性和专业性得以增强。中国篮球协会组织举办的(de)小篮球联赛参赛人(ren)数逐年扩大,由最初的(de)10万人(ren)增至今年的(de)25万人(ren),辐射人(ren)群300余万人(ren);中国羽毛球协会以积分赛为基础,将自办赛事和各省区市举办的(de)各类赛事都纳入其中,2022年第一批申请的(de)比赛就已经超过200站,预计今后每年进入赛事目录的(de)积分赛将超过1000站。

作为全国最高水平综合性运动会,全运会的(de)改革是(shi)体育改革创新的(de)关键点和突破口。2013年第十二届全运会,三大球项目奖牌数量、组别全面调整,让更多年轻运动员在全国最高水平赛场上崭露头角;2017年第十三届全运会,取消金牌榜、奖牌榜和总积分榜排名;2021年第十四届全运会,不仅在设(she)项上与东京奥运会相统一,更对(dui)竞赛规程规则进行优化,允许东京奥运会参赛组合和集体项目以完整阵容参加全运会。经过三届赛事的(de)改革与创新,全运会作为我(wo)国竞技体育“指挥棒”和“风向标”的(de)地位更加凸显。

做大增量、提升质量 持续满足人(ren)民日益增长的(de)体育需求

党的(de)十八大以来,中国竞技体育不断取得辉煌成绩。中国选手在东京奥运会14个项目中收获金牌,夺金项目是(shi)境外奥运会参赛历史最多的(de)一次,苏炳添也在此间以9.83秒刷新男子100米亚洲纪录;中国女排以11连胜卫冕世界杯冠军,也是(shi)第十次夺取世界排球“三大赛”冠军;中国女足时隔16年重夺亚洲杯冠军;中国队(dui)包揽2018年亚运会男、女篮球和男、女三人(ren)篮球4枚金牌;中国男排时隔10年再夺亚洲杯冠军;武大靖夺得平昌冬奥会短道速滑男子500米冠军,实现中国冰上男子单人(ren)项目冬奥会金牌零的(de)突破;北京冬奥会上,高亭宇摘得中国首枚男子速度滑冰金牌,苏翊鸣成为中国首个单板滑雪冬奥冠军……中国体育健儿用实际行动生动诠释“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”的(de)中华体育精神。

2019年2月1日,习近平总书记在北京考察北京冬奥会、冬残奥会筹办工作时强调,体育强则国家强,国家强则体育强。发展体育事业不仅是(shi)实现中国梦的(de)重要内容,还能为中华民族伟大复兴提供凝心聚气的(de)强大精神力量。我(wo)们(men)要弘扬中华体育精神,弘扬体育道德风尚,推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展,加快建(jian)设(she)体育强国。

中国运动员敢打敢拼、昂扬向上的(de)精神气质,激励了全国人(ren)民,振奋了民族精神,也激发了大众积极参与体育运动的(de)热情。十年来,群众体育事业蓬勃开展。据国家体育总局群体司副司长高元义介绍,到2020年年底,全国经常参加体育锻炼人(ren)数比例达到37.2%,比2014年提高了3.3个百分点;国民体质测定标准的(de)合格率,2020年达到90.4%,比上一次提高0.8个百分点;截至2021年年底,获得技术等级证书的(de)社会体育指导员已经超过270万人(ren)……

新时代人(ren)民美好(hao)生活需要日益广泛,对(dui)于体育活动的(de)多元化和高质量需求也日益显现,人(ren)民是(shi)发展体育事业的(de)主体,在体育强国建(jian)设(she)进程中,需要做到坚持以人(ren)民为中心,从人(ren)民群众的(de)根本利益和实际需要出发,切实解决人(ren)民群众最关心、最期盼、最现实的(de)问题。党的(de)十八大以来,体育领域简政放权、放管结合、优化服务(fuwu)的(de)改革全面深化,持续满足人(ren)民群众日益增长的(de)体育需求。马拉松赛事由于群众参与度高,入门相对(dui)简单,受到大众欢迎。2014年,“取消商业性和群众性体育赛事活动审批”后,马拉松赛事迎来井喷式发展。全国注册马拉松赛事从2011年的(de)22场增长为2019年的(de)1828场,赛事覆盖全国31个省(区、市)的(de)同时,提升赛事品质也成为马拉松行业健康、科学、可持续发展的(de)必然要求。中国田径协会近年来陆续出台《中国马拉松及相关运动赛事组织标准》《马拉松运动产业发展规划》《中国马拉松及相关运动赛事运营公司(gongsi)(gongsi)管理办法》等20余项行业规定,为马拉松赛事高质量发展提供了有力支撑。

作为跑者心中的(de)“国马”,北京马拉松见证了中国马拉松赛事、中国体育产业近十年来的(de)飞速发展。北京马拉松运营方、中奥路跑公司(gongsi)(gongsi)总经理戴启军表示:“北京马拉松从一无所有到‘双金赛事’,从单一竞赛变成集公益、博览会、亲子跑等于一体的(de)赛事品牌,从粗放的(de)运营管理方式到‘将细节做到极致’的(de)精细化运营新时代,北京马拉松的(de)发展,同时也是(shi)中国马拉松运动蓬勃发展的(de)一个缩影。”

伴随着群众体育热潮,中国体育产业迎来更加广阔的(de)空间。十年来,我(wo)国体育产业总规模和增加值呈现持续上涨的(de)态势,总规模从2012年的(de)9526亿元增长为2020年的(de)27372亿元,增加值从2012年的(de)3136亿元增长为2020年的(de)10735亿元,体育产业增加值占同期国内生产总值(以下简称GDP)比重由2012年的(de)0.60%上升至2020年的(de)1.06%,体育产业对(dui)GDP贡献度不断提升。

2020年以来,新冠肺炎疫情虽然影响了赛事举办及体育活动,但大众健康意识不断增强,居家健身、线上打卡等“互联网+体育”模式的(de)新型健身活动成为全民健身潮流。同时,各地政府积极出台“惠企”“惠民”政策,减免体育企业(qiye)房屋租金、发放体育消费券,极大激发了体育消费活力。《2020大众健身行为和消费研究报告》显示,大众居家期间的(de)健身行为、体育用品相关消费均有明显提升,疫情期间持续保持健身参与率达到93%,体育用品消费率达到65%。

充分开放、成果共享 中国展现大国风范彰显大国担当

党的(de)十八大以来,全民健身国家战略深入实施,全民健身场地设(she)施明显改善,全民健身参与程度不断提高,全民健身公共服务(fuwu)体系基本建(jian)立。如今,政府主导、多部门协同、全社会参与、全民共建(jian)共享的(de)群众体育格局已初步形成。第十三届全运会首次设(she)立了群众体育项目,广场舞、八段锦、航空航海模型等19个大项的(de)群众体育活动登上了全国最高体育竞技的(de)舞台;第十四届全运会在此基础上继续深化改革,选择广场舞、广播体操、健身气功、太极拳等4个项目作为展演项目,不设(she)金银铜牌,而以“等次”的(de)方式对(dui)参赛群众进行奖励。全运会群众赛事不断“扩容”,大众积极参与,获得感和幸福感切实提高,全运会真正办成了全国人(ren)民的(de)体育盛会。

今年4月,以“开放办赛、共享办赛”为理念的(de)全民健身线上运动会正式启动,目前已设(she)置包括毽球、跳绳、冰壶、棋牌等在内的(de)100余个项目、数百场赛事活动。据国家体育总局群体司负责人(ren)介绍,全民健身线上运动会坚持了体育战线“开门办体育”的(de)一贯原则,主办单位、参与平台保持开放,只设(she)置启动时间(shijian),没有明确的(de)结束时间(shijian)。在“中心协会办”、“人(ren)群体协办”、“地方省市办”和“平台自主办”等办赛模式基础上,充分发挥网络赛事的(de)平台功能优势(youshi),带动全网、全社会办赛。在办赛过程中充分体现竞技体育成果全民共享,100多位奥运冠军、世界冠军、全国冠军通过宣传海报、线上竞赛、话题互动与挑战等方式引领百姓共同参与。孙一文、苏炳添、全红婵、许昕、张雨霏、武大靖等众多冠军运动员纷纷参与到活动中,和大家一起“云锻炼”。全民健身线上运动会上线两个多月报名参与人(ren)数就已超过1000万人(ren),交出了一张亮眼的(de)成绩单。

“开放”理念也深深融入在北京冬奥会筹办和举办全过程。北京冬奥组委选聘37名外国专家、引进207名外籍专业技术人(ren)员参与到筹办工作中来。英国制冰师马克·卡伦和加拿大制冰师汉斯·乌斯里奇为“冰立方”冰面制造提供大量技术支持;奥地利人(ren)哈拉尔德·斯普林菲尔德作为北京冬奥会冰球项目顾问,与团队(tuandui)(dui)负责对(dui)冰球场馆进行翻修,并在冬奥会期间对(dui)场馆进行运营;首席翻译官亚历克斯·波诺马雷夫则为中国与世界搭建(jian)起了沟通的(de)桥梁……这些外籍专家与中国团队(tuandui)(dui)并肩协作,为北京冬奥会的(de)成功举办提供了有力保证,也为中国冰雪运动发展积累了宝贵经验。

坚持“开门办体育”,充分调动各方力量参与到体育发展中来,这一体育理念的(de)更新在提高中国竞技体育综合实力过程中不断得到印证。东京奥运会首金得主杨倩所在的(de)清华大学射击队(dui),由清华大学与国家体育总局射击射箭运动管理中心共建(jian);雅加达亚运会上,勇夺金牌的(de)中国三人(ren)男篮以“我(wo)要上奥运”冠军队(dui)伍广东东莞麻涌队(dui)为班底组建(jian),队(dui)中有广州体育学院的(de)老师、广东工业大学的(de)学生以及文体局的(de)职工;中国男子手球超级联赛不仅由协会和企业(qiye)合作共建(jian),更创新采用国家队(dui)俱乐部直接参赛模式,既提高了联赛观赏性,也为国家队(dui)练兵提供了平台。

2022年,一届真正无与伦比的(de)冬奥会在奥林匹克运动历史上留下了珍贵记忆,也为中国人(ren)民留下了宝贵的(de)奥运遗产。在北京冬奥会上诞生多个奥运纪录的(de)国家速滑馆,如今成为了游客体验滑冰运动的(de)网红打卡点;国家游泳中心则实现了水上运动和冰上运动同步运营;国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心等场馆设(she)施进行整体规划,冬奥赛区“变身”延庆奥林匹克园区,成为公众休闲旅游度假地……这些“奥运财富”无疑能为中国从冰雪运动大国向冰雪运动强国迈进提供源源不断的(de)动力。

中国体育事业发展的(de)丰硕成果是(shi)民族的(de),也是(shi)世界的(de)。从2014年南京青奥会、2019年武汉世界军人(ren)运动会到2022年北京冬奥会,以及羽毛球、田径、体操、乒乓球、男篮等世锦赛和世界杯陆续在中国举行,中国通过承办大型国际体育赛事,贡献中国智慧,全方位向世界展示(zhanshi)开放、文明、富强的(de)国家形象,也彰显了中国在国际体育事务中的(de)大国责任。与此同时,国际体育援助已成为中国向世界分享体育发展成果的(de)重要组成部分。截至2020年,我(wo)国已与180余个国家和地区建(jian)立了体育友好(hao)关系,向缅甸、玻利维亚、汤加、瓦努阿图、牙买加等50多个第三世界国家提供体育技术援助,通过援派教练赴海外执教和接待外国运动队(dui)来华训练,帮助外国运动员提高竞技水平,推动当地体育事业发展。

《体育强国建(jian)设(she)纲要》将迎来印发3周年。未来,中国体育将坚持以人(ren)为本、改革创新、依法治体、协同联动,持续提升体育发展的(de)质量和效益,大力推动全民健身与全民健康深度融合,更好(hao)发挥举国体制与市场机制相结合的(de)重要作用,不断满足人(ren)民对(dui)美好(hao)生活的(de)需要,努力将体育建(jian)设(she)成为中华民族伟大复兴的(de)标志性事业。

人(ren)民网记者  杨磊
【编辑:田博群】

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