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世界锐评丨夹带私货的本对非援助有几分真心?

日本主导的(de)第八届非洲开发会议(TICAD)27日至28日在突尼斯召开。不论是(shi)看日本主流媒体的(de)报道,还是(shi)听日本官员在会议上的(de)各种发言,一个突出感受是(shi),这次会议许诺“援助”非洲夹带了不少私货,而中国再次被动地成为不在场的(de)“主角”。

在世界经济格局中,非洲地区经济发展相对(dui)落后,国际社会为非洲提供经济支援本来是(shi)件好(hao)事。但是(shi),有些国家却别有心机。在本次非洲开发会议上,日本首相岸田文雄通过视(shi)频(pin)演讲宣称今后3年将向非洲投资300亿美元、为非洲培养30万人(ren)才等,声称日本将与非洲共同发展。岸田还特别强调“这与中国的(de)做法不同”。日本最大报纸《朝日新闻(xinwen)》在28日的(de)报道中指出,岸田首相为了对(dui)抗中国,所以要强化与非洲国家的(de)关系。

这一点早就不是(shi)秘密。自从2013年中国提出“一带一路”倡议以来,日本一些政客耿耿于怀。从东南亚到非洲大陆,以所谓基建(jian)投资对(dui)冲“一带一路”倡议,已成为日本政府近年来对(dui)华竞争的(de)重要手段。但问题是(shi),日方能达到目的(de)吗?

当前,非洲发展面临的(de)主要制约是(shi)市场规模不大,农产品(chanpin)、矿产品(chanpin)等需要卖出去。而按照日本外务省统计数字,2018年日本与非洲之间的(de)进出口不到200亿美元。2018年之后,日本与非洲的(de)经济关系进一步疏远,进出口更不可能维持在200亿美元上下。此外,日方虽然多次许诺要加大对(dui)非投资,但实际数据不断下滑,前两年已跌至50亿美元上下。再加上日本经济连年下滑、岸田内阁支持率不断下跌,日本对(dui)非援助能在多大程度上落实,不得不打个问号。

更令非洲国家质疑的(de)是(shi),日本援非究竟是(shi)为了非洲还是(shi)为了自己的(de)利益?就像众多分析人(ren)士指出,日本这些年声称加大对(dui)非援助,除了要增加在非洲的(de)存在感、对(dui)抗中国之外,还想花钱买“入常”。

作为二战战败国,日本虽然经济上取得发展,但它(ta)不甘心只当经济大国,一直想方设(she)法谋求政治地位,成为所谓“正常国家”。加入联合国安理会常任理事国,就是(shi)它(ta)实现这一目的(de)的(de)重要手段。近年来,日本借助非洲开发会议等国际场合,声称联合国安理会改革是(shi)日本与非洲的(de)共同目标。在本次会议上,日方老调重弹,再次展露了将非洲视(shi)为“票仓”、附加援助条件的(de)意图。

非洲是(shi)国际合作的(de)大市场,不是(shi)零和博弈的(de)竞技场。岸田声称日本将与非洲共同发展,那就要像中国一样对(dui)非洲人(ren)民真心实意,让他(ta)们(men)感受到平等尊重、互利共赢。一点不谈与国际社会的(de)合作,只强调对(dui)抗与竞争,这样的(de)援助不是(shi)非洲真正需要的(de)。

(国际锐评评论员) 【编辑:于晓】

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